Журнал “Децентралізація” Число № 16 (2018)

Тема номеру: “Розвиток міжмуніципального співробітництва на Сумщині”

Впровадження реформи децентралізації та процес об’єднання територіальних громад в Україні за останні декілька років суттєво переорієнтував систему побудови влади та розподілу повноважень. Окрім інших позитивних змін соціально-економічного характеру, цей процес призвів й до налагодження партнерських стосунків між органами місцевого самоврядування базового рівня. Громади перестають бути конкурентами, які були змушені “випрошувати” собі кошти в районі. Навпаки, як самостійні та відповідальні суб’єкти, вони починають злагоджено співпрацювати задля вирішення спільних проблем та розвитку.

Така співпраця відбувається відповідно до Закону України “Про співробітництво територіальних громад” у формах:

• делегування виконання одного чи кількох завдань;
• реалізації спільних проектів;
• спільного фінансування [утримання] або утворення комунальних підприємств, установ та організацій;
• утворення спільного органу управління.

Показовою в аспекті динаміки впровадження цього механізму є Сумщина, на території якої з 2014 до 2017 року було укладено лише 1 угоду про співробітництво територіальних громад, і тільки за грудень 2017 року їх кількість збільшилась до 10.