“Якщо Китай — це проблема, то яка на нього буде відповідь?”, – директор GCHQ сер Джеремі Флемінг

Сполучене Королівство має три основні розвідувальні служби: MI6, служба зовнішньої розвідки, яку популяризували вигадані шпигуни Джеймс Бонд і Джордж Смайлі; MI5, вітчизняне агентство; і штаб урядового зв’язку, відомий як GCHQ, служба прослуховування. Уся розвідувальна спільнота відома секретністю.

Росіяни “бачать, наскільки погано та хибно Путін оцінив ситуацію”, – говорить Джеремі Флемінг, директор GCHQ. “Вони тікають від призову, розуміючи, що більше не можуть подорожувати. Вони знають, що їхній доступ до сучасних технологій і зовнішнього впливу буде різко обмежений. І вони відчувають масштаби жахливої ​​людської ціни його вибраної війни”.

Трохи більше ніж через місяць після початку війни у 2022 році Флемінг попереджував, що у російських солдатів низький моральний дух і низький рівень озброєння, вони часом відмовлялися від наказів і виводили з ладу власну техніку, малюючи картину хаосу на передовій Росії вже тоді. Флемінг також попередив, що погрози Росії застосувати ядерну зброю для відновлення своїх втрат в Україні є “дуже небезпечними” і можуть призвести до “катастрофи”. Однак, підкреслив він, поки немає жодних ознак їхнього розміщення, і Путін “залишався в рамках доктрини її застосування”.

Це узгоджується з поглядами офіційних осіб США, які кажуть , що вважають малоймовірним те, що Путін виконає свої погрози. Тим не менш, президент Байден минулого тижня попередив , що Путін “не жартує”, і назвав його ядерні загрози найсерйознішою “перспективою Армагеддону” за 60 років.

Глава розвідки Сполученого Королівства попередив у рідкісній публічній промові, що російські сили в Україні перенапружені та “виснажені” — і що Путін допускає “стратегічні помилки в судженні”.

“Сили Росії виснажені. Використання ув’язнених для посилення, а тепер і мобілізація десятків тисяч недосвідчених призовників говорять про безвихідну ситуацію”, — сказав Флемінг у зверненні до дослідницького центру Royal United Services Institute у Лондоні.

“Далеко від неминучої російської військової перемоги, яку висловлювала їхня пропагандистська машина, очевидно, що сміливі дії України на полі бою та в кіберпросторі змінюють ситуацію”, – додав Флемінг. “Прийняття рішень Путіним виявилося хибним”, – сказав Флемінг, і йому “мало ефективного внутрішнього виклику” з боку військової та політичної еліти Росії. “Ми знаємо — і російські командири на землі знають — що їхні запаси та боєприпаси закінчуються”, — сказав він.

ВСТУП

Доброго дня, дякую, Шашенку, і дякую, Малькольме, за люб’язне знайомство. І RUSI за запрошення прочитати цьогорічну щорічну лекцію з безпеки.

Не потрібно бути директором GCHQ, щоб розуміти, що ми переживаємо неймовірно важкий період. Це час, в якому загрози, з якими ми стикаємося як нація, швидко змінюються – мабуть, найшвидше за всі мої 30 років розвідувальному співтоваристві. Це час, в якому ми постійно переосмислюємо, що ми маємо на увазі, коли говоримо “національна безпека”, і що це означає для нашої роботи.

Результатом є те, що, на жаль, я розбалований вибором, коли думаю про те, на чому зосередити цю лекцію. Спосіб, у який різні форми екстремізму виходять на перший план. Зміни, які ми всі відчули, переживаючи пандемію. Усвідомлення того, що стійкість тепер зовсім інше поняття. Зростання кіберзлочинності. Неспровокована війна президента Путіна проти України. Роль недержавних організацій у конфліктах по всьому світі. Так звана “сіра зона”.

І я міг би продовжувати.

Але сьогодні я хочу зосередитися на тому, що, на мою думку, є питанням національної безпеки, яке визначатиме наше майбутнє. “Телескоп Джеймса Вебба”, на відміну від традиційного бінокля.

ПРОБЛЕМА

Отже, я поставлю запитання таким чином: “Якщо Китай — це проблема, то яка на нього буде відповідь?”

Кожен у цій кімнаті розуміє, що Китай знову став сильною державою. Такий, який інвестує в освіту, розвиває свою промисловість, нарощує сучасні цифрові та технологічні можливості, будує боєздатну армію… Фактично, нація, яка розвивається у наддержаву на власних умовах.

Як і для кожної країни, технологічні інновації є ключовими для зростання Китаю. І це тому, що це дуже важливо для того, як ми спілкуємося, як ми торгуємо, як ми працюємо та живемо.

Це також є невід’ємною частиною розвідки, військової потужності, кібероперацій, безпеки охорони здоров’я, стійкості та, звичайно, економічного зростання. І як такий, постачальник стратегічної переваги для тих, хто може використовувати його потенціал.

Китай все це розуміє. Він свідомо й терпляче налаштований на отримання стратегічної переваги, формуючи світові технологічні екосистеми.

Отже, ми повинні запитати себе: чи задоволені ми цим?

На даний момент я вважаю, що важливо чітко дати зрозуміти, що у нас немає жодних проблем із тим, щоб нація Китаю повстала, щоб реалізувати свій потенціал. І ми точно не маємо жодних проблем з народом Китаю та китайською спільнотою, які роблять величезний внесок у життя тут, у Великобританії.

Велика Британія хоче конкурувати та співпрацювати з сильним Китаєм.

Але в основі проблем, з якими ми стикаємося, лежить те, як цю силу використовує – або зловживає – Комуністична партія Китаю.

Отже, ми також повинні чітко розуміти, що коли справа доходить до технологій, політично вмотивовані дії китайської держави є дедалі гострішою проблемою, яку ми маємо визнати та вирішити. Це тому, що це змінює визначення національної безпеки на набагато ширше поняття. Технології стали не просто сферою можливостей, конкуренції та співпраці, вони стали полем битви за контроль, цінності та вплив.

Звичайно, в першу чергу це стосується науки та техніки. Але, зрештою, це стосується нашого способу життя.

Ми та наші союзники-однодумці розглядаємо технології як спосіб забезпечення більшої свободи, більшого процвітання та більшої глобальної співпраці. І так, чесної конкуренції. Але підхід китайського керівництва також полягає в тому, щоб розглядати це як інструмент для отримання переваги через контроль над своїми ринками, тими, хто знаходиться в їхній сфері впливу, і, звичайно, над своїми громадянами.

У все більш складному та взаємопов’язаному світі ми сприймаємо це як серйозний ризик для нашої майбутньої безпеки та процвітання.

Без колективних дій союзників-однодумців різні цінності китайської держави будуть експортовані за допомогою технологій.

Без уважного вибору сьогодні ми підемо у майбутнє, де технологія обмежує наше завтра, замість того, щоб допомогти його звільнити.

Вам не потрібна потужність мого метафоричного “телескопу” чи таємного інтелекту GCHQ, щоб побачити, як це відбувається, або усвідомити, що це проблема.

Багато з вас, мабуть, чули, як я говорю про кіберпотужність. Це була спроба створити основу для пояснення того, як у кібердобу нації отримують геополітичну та економічну перевагу.

Ми сказали, що це походить від їхнього захисту свого цифрового суверенітету, від їхньої здатності змагатися та конкурувати в кіберпросторі, а також від формування цифрових правил дорожнього руху, заснованих на верховенстві права та демократичних цінностях.
І всі ці елементи підкріплені технологічною екосистемою, якої я щойно торкнувся.

І якщо ми коротко зупинимося на Україні, ми побачимо цю структуру в дії.

Опір України незаконному російському вторгненню є результатом їхньої національної єдності. Але цей опір також залежить від їхнього доступу до передових технологій і володіння ними. Альянси та довіра, які забезпечують цю пропозицію. І, звичайно, вражаюча та гнучка кібербезпека.

Це міжурядова справа. Але це підкріплюється неймовірною та глибокою підтримкою з боку приватного сектору, особливо з боку великих технологічних компаній.

Ми дуже пишаємося роллю, яку Сполучене Королівство відіграє в обороні України: це понад десятиріччя інвестицій Сполученого Королівства та союзників у кібертехнології та сучасне обладнання, а також готовність ділитися розвідданими для проведення операцій. Це посилення безпеки України в реальному часі. І це переосмислює, як можна відповідально використовувати кібер-технології.

Таким чином, очевидно, що сміливі дії України на полі бою та в кіберпросторі змінюють ситуацію.
Зазнавши невдачі в двох великих військових стратегіях, план Путіна вдарив по мужній реальності української оборони.

Не маючи ефективних внутрішніх викликів, рішення Путіна виявилися хибними. Ще одним прикладом є вчорашні напади в Києві. Це стратегія високих ставок, яка призводить до стратегічних помилок у плануванні. Їхні здобутки нівелюються. Витрати для Росії – в людях і обладнанні – приголомшливі. Ми знаємо – і російські військові командири на місцях знають – що їхні запаси та боєприпаси закінчуються.

Сили Росії виснажені. Використання засуджених як підкріплення, а тепер і мобілізація десятків тисяч недосвідчених призовників говорять про справді безвихідну ситуацію.

І російський народ теж це почав розуміти. Вони бачать, наскільки погано Путін оцінив ситуацію. Вони тікають від призову за кордон, розуміючи, що більше не зможуть вільно подорожувати. Вони знають, що їхній доступ до сучасних технологій і зовнішнього впливу буде різко обмежений. І вони відчувають масштаби жахливої людської ціни обраної ним стратегії війни.

ТЕХНОЛОГІЇ ТА НАЦІОНАЛЬНА БЕЗПЕКА

Війни завжди частково вирішуються застосуванням технологій. І однією з найважливіших спадщин Другої світової війни було те, що наші попередники усвідомили силу, яка приходить від того, щоб залишатися попереду в технологічній гонці. Охоплення глобальних ринків, глобальних досліджень і розробок і глобальних стандартів.

Процвітання, що настало після цього, сприяло колективній безпеці. Дивовижні нові технології, особливо ті, що призвели до стрибків у глобальному зв’язку та інформатиці, стали основою неймовірного зростання рівня життя. Я б стверджував, що вони також зіграли значну роль у зміцненні великих Альянсів нашого часу — тих, які лягли в основу того, що ми знаємо як порядок, заснований на правилах.

І вони показали, що технології, безпека, економіка та державна майстерність переплетені та взаємозалежні.

Китай також виграв від цих подій. Їхнє економічне зростання було зірковим з моменту відкриття країни в 1970-х роках. Мільйони людей вирвалися з бідності.

Це супроводжувалося однаковим зростанням її науки та технологій. За останнє десятиліття Китай лідирував у кількості патентних заявок. У 2019 році на цю країну припадало 43% від загальної кількості патентних заявок у світі. 11% дослідницької продукції Великобританії тепер включає китайських авторів.

Завдяки цій фінансовій і науковій потужності китайське керівництво зрозуміло, що якщо всі сили держави можна буде задіяти для подальшого прискорення, це допоможе підтримувати ці неймовірні темпи зростання, необхідні для підтримки розвитку Китаю. І це також може бути використано для посилення їхнього військового впливу. Змусити тих, хто має інший світогляд. І, звичайно, підтримувати контроль над ними вдома.

І ми бачимо, що цей підхід діє в китайських збройних силах, їхніх великих і добре фінансованих розвідувальних органах, і все більше в тому, як китайська держава проектує свої інтереси за межі своїх безпосередніх кордонів.

Багато з цього є публічним; оголошені стратегії, такі як BRI – Ініціатива “Один пояс, один шлях” – і SRI – Наукові зв’язки та ініціативи.

Але багато чого також не задекларовано: використання боргового кредиту, приховані інвестиції в критично важливі галузі, старомодне шпигунство з метою викрадення інтелектуальної власності та отримання впливу. Кен МакКаллум і Кріс Рей говорили про це у своїй спільній промові на початку цього року, і ми всі бачимо активну діяльність китайських розвідувальних служб.

Взяті разом, явно й приховано, ми повинні зробити висновок, що Пекін використовує всі важелі, щоб кинути виклик міжнародному післявоєнному консенсусу щодо економіки та технологій. І що він має намір переписати правила міжнародної безпеки, як поблизу своїх кордонів, так і далеко за їх межами, відверто кажучи, таким чином, з яким ніхто з нас ніколи не стикався раніше.

КИТАЙСЬКИЙ “ПАРАДОКС”

Тут діє очевидний парадокс. Китайське керівництво вважає, що черпає свою силу, свій авторитет із закритої однопартійної системи. Вони прагнуть забезпечити свою перевагу через масштаб і контроль. Це означає, що вони бачать можливості контролювати китайський народ, а не шукають способи підтримати та розкрити потенціал своїх громадян. Вони розглядають країни як потенційних супротивників або потенційних клієнтів, яким можна погрожувати, підкуповувати чи примушувати.

Партія зробила ставку на своє майбутнє на такий підхід, закриваючи багато альтернативного майбутнього для китайського народу в процесі. Вони сподіваються, що майбутній успіх, заснований на цій системі, буде неминучим.

Але в основі цієї віри, і в цьому парадокс, лежить почуття страху. Страх перед власними громадянами, перед свободою слова, вільною торгівлею, відкритими технологічними стандартами та альянсами – усім відкритим, демократичним порядком і міжнародною системою, заснованою на правилах. Тому не дивно, що в той час як китайська нація працювала над розбудовою передової економіки, партія використовувала свої ресурси для впровадження драконівських законів про національну безпеку, культури стеження та все більш агресивної армії.

І ми бачимо, як цей страх проявляється через маніпуляції технологічними екосистемами, які є основою нашого повсякденного життя – від моніторингу власних громадян і обмеження свободи слова до впливу на фінансові системи та нові домени.

Я вважаю, що це неправильний вибір, якщо ви серйозно ставитеся до інвестування та створення провідних світових науково-технічних рішень. І я знаю, що це неправильний вибір, якщо ви серйозно хочете розкрити потенціал своїх людей.

ГРОМАДЯНИ

Це також діє у світі інтелекту. Багато хто з вас пам’ятає дебати, які ми мали у Великій Британії майже десять років тому навколо ліцензії розвідувальних служб на діяльність. Вони були зосереджені на необхідності більшої прозорості та призвели до ухвалення нового законодавства, дебатів щодо використання великого масиву даних, посилення гарантій конфіденційності особи, та глибшого мислення про етичні проблеми. Ми заохочували всі ці дебати.

Я вважаю, що в Пекіні керівництво винесло зовсім інші уроки з того часу.

Я думаю, вони побачили потенціал кібернетики, щоб отримати перевагу над своїми конкурентами або придушити свободу. Вони визнали необхідність направити міжнародні потоки даних навколо Індо-Тихоокеанського регіону на “платформи перехоплення” в Китаї. Вони намагалися викрасти дані з глибини критичної інфраструктури країн по всьому світу, особливо тих, які продають сировину Пекіну, розміщують військові бази союзників або з галузями промисловості, що конкурують з тими, що належать партійній еліті.

У Китаї, звичайно, не було відкритих дебатів щодо цієї нової глобальної системи стеження. Дійсно, його цілями були як власні громадяни, так і інші нації. Вони побачили можливість зміцнити “Великий брандмауер”, щоб обмежити свободу слова та придушити зростання західних технологічних компаній, уповільнивши або заблокувавши їхні послуги. Сьогодні ця система стеження виглядає дедалі міцнішою, і ми вважаємо її небезпечною.

СТАНДАРТИ

Зараз багато що з цього переліку відбувається за межами кордонів Китаю та в тому, як вони намагаються підірвати глобальні стандарти безпеки в спробі отримати більший контроль. Щоб зрозуміти, що тут поставлено на карту, вам потрібно лише поглянути на “нові стандарти IP”, які Китай представив Міжнародному союзу телекомунікацій (ITU) у 2018 році. Здавалося, це походить від китайської промисловості, рука китайської держави занадто вже очивидна: великим китайським технологічним компаніям рідко дозволяється пересуватися в цьому просторі без вказівок партії.

Прихильники нового IP зображують його як революційну систему, яка підготує Інтернет до майбутнього. Але ми бачимо, що це докорінно змінить деякі принципи, які лежать в основі Інтернету. Це зменшить сумісність і, отже, збільшить фрагментацію систем. І це спричинило б відхід від моделі з багатьма зацікавленими сторонами до посилення державного контролю та відстеження з усім, що це означає для прав людини.

На щастя, ця пропозиція не прижилася в МСЕ. Великобританія зіграла в цьому певну роль. Але це ще не кінець історії – ми можемо побачити багато інших пропозицій в інших органах стандартизації. Разом із нашими союзниками ми маємо залишатися напоготові, щоб переконатися, що ці ідеї не приживуться деінде.

ЦИФРОВІ ВАЛЮТИ

Контроль також є головною рушійною силою для Пекіна, оскільки він прагне створити централізовану цифрову валюту. Так, це запровадить ефективність і нові способи здійснення платежів. Але те, як це може бути реалізовано, дозволить стежити за громадянами і змусить компанії користуватися послугою. У майбутньому це також може дозволити Китаю частково уникнути міжнародних санкцій, які зараз застосовуються до режиму Путіна в Росії. Не сумнівайтеся, Комуністична партія Китаю виносить уроки з цього конфлікту.

КОСМОС

І ми навіть бачимо, як цей страх і бажання контролювати впливають на нові сфери, такі як космос. Розробка в Китаї супутникової системи BeiDou – конкурентної альтернативи існуючій мережі GPS – рухається швидко, вона забезпечує навігацію для літаків, підводних човнів, ракет і комерційних послуг. Партія використовувала всі важелі, щоб змусити китайських громадян і бізнес прийняти цей сервіс – і щоб він був вбудований в китайський експорт до більш ніж 120 країн світу.

Само по собі це може виглядати як гостра конкуренція. Але якщо оцінити мотивацію, яку я описав, ви побачите, що це частина узгодженої стратегії. Багато хто також вважає, що Китай створює потужний протисупутниковий потенціал, маючи доктрину заборони іншим країнам доступу до космосу в разі конфлікту. І є очевидні побоювання, що ця технологія також може бути використана для відстеження окремих осіб.

Отже, що це все означає для нас? Можливо, Комуністична партія Китаю має рацію. Можливо, це майбутнє сили політичних проекцій у 21 столітті.

Але я не згоден. У довгостроковій перспективі контроль не може замінити переваги, які виходять від уповноважених громадян, відкритих суспільств і стандартів, надійних альянсів. Тим не менш, цей парадокс великої сили в поєднанні зі страхом спонукає Китай до дій, які можуть становити величезну загрозу для всіх нас.

РІШЕННЯ

Я вважаю, що мені пощастило жити у вільному демократичному суспільстві, відкритому для глобальної торгівлі з глобальними партнерствами справжньої співпраці. Хоча Комуністична партія Китаю бачить слабкість у тому, як ми вибираємо жити, ми знаємо, що насправді це джерело нашої сили.

Я вважаю, що саме спираючись на цю різницю, ми можемо процвітати та знайти відповідь на питання про Китай.

Отже, якими сильними сторонами ми сьогодні вирізняємося?

СИЛЬНІ СТОРОНИ

По-перше, ми бачимо цінність співпраці. Ми нація інноваторів. Ми інвестуємо в науку. Є домівкою для провідних світових академічних установ. Заохочуємо та цінуємо досвід. І ми не боїмося ділитися цим зі світом.

По-друге, ми нормотворча нація. Велика Британія має глибокий досвід встановлення ефективних міжнародних технологічних стандартів, заснованих на відкритих демократичних цінностях. І ми знаходимося в центрі міжнародних і союзницьких зусиль, щоб змусити їх працювати в справді суворому геополітичному світі.

По-третє, у нас є сильні законодавчі та політичні рамки, які ми використовуємо для захисту технологій і ринків. Завдяки “Закону про національну безпеку та інвестиції” та іншому законодавству уряд має нові повноваження втручатися в операції, які становлять загрозу для нашої національної безпеки. Але це не все про захист. Ми також інвестуємо в нові технологічні стартапи, зокрема через “Фонд стратегічних інвестицій національної безпеки”, щоб отримати переваги інновацій і переконатися, що вони не піддадуться обіцянкам альтернативного дешевого капіталу.

По-четверте, у нас є відповідальні, потужні національні інституції, які мають можливості та досвід, щоб активно протидіяти загрозам нашим національним інтересам.

І це також стосується нашої таємної роботи. Де б ми не діяли, включно з новими оперативними сферами, як-от ті, що здійснюються Національними кіберсилами, ми робимо це згідно з міжнародним правом і нашим внутрішнім законодавством. Це етичний, пропорційний і законний підхід, який справді відрізняє нас від наших супротивників.

І, нарешті, ми маємо глибокі та міцні міжнародні партнерства, засновані на взаємних інтересах і спільних цінностях.

Там, де ми та наші однодумці співпрацюємо, щоб забезпечити більшу безпеку та процвітання, авторитарні держави використовують одна одну лише тоді, коли це відповідає їхнім власним інтересам.

ЩО ВАРТО ЗРОБИТИ

Ці сильні сторони дають нам основу для подальших дій.

Перебуваючи на своїй посаді, я вважаю, що нам потрібно продовжувати серйозні інвестиції в наступне покоління ключових технологій національної безпеки. Наприклад, ми знаємо, що наша безпека та процвітання залежатимуть від оволодіння квантовими можливостями – системами, які експоненціально потужніші за наші поточні цифрові технології, які виходять на межу доступної фізики.

Вони вже на горизонті і можуть бути ближче, ніж ми думаємо. Наші компанії, університети та розвідувальні служби не можуть дозволити собі запізнитися з цією квантовою революцією, або бути спокійними щодо того, якою мірою інші, особливо ті, хто в Китаї, спостерігають за нашим прогресом.

Ми повинні продовжувати глибоку взаємодію з глобальним ринком, усвідомлюючи ризики, які це несе. Виробництво передових напівпровідникових мікросхем є очевидним прикладом. Вони використовуються сьогодні повсюдно: від наших смартфонів до передової зброї, яка використовується для оборони України.

Тайвань терпляче інвестував у своє виробництво напівпровідників, і тепер він головний постачальник для усього світу. У Великій Британії ми не можемо створити подібні масштабні виробничі потужності. Тому події в Тайванській протоці – будь-який ризик для цього життєво важливого ланцюга постачання – можуть безпосередньо вплинути на стійкість Великобританії та майбутнє нашого глобального зростання.

Це лише один приклад того, чому Велика Британія спрямує свої зусилля з національної безпеки та оборони на Індо-Тихоокеанський регіон у “Інтегрованому огляді 2021 року”. Щоб бути стійкими вдома, ми повинні бути стійкими в усьому світі. А це означає тісну співпрацю з членами Альянсу.

Звичайно, деякі країни не знають, яку стратегію розвитку обрати для себе. І для них ми повинні продовжувати пропонувати надійну альтернативу, щоб вони могли зберегти свій технологічний суверенітет і національну безпеку.

Багато хто із занепокоєнням дивиться на дії Китаю у всьому світі. Наприклад, на Соломонових Островах вони бачать величезні китайські кредити для оплати китайської технологічної модернізації. Вони бачать, що країни досягають угод із серйозними умовами. Це можуть бути пропозиції нових технологій, таких як “розумні” міста, які мають потенціал для експорту спостереження та даних. Або це можуть бути вимоги нових двосторонніх договорів безпеки.

Обирати майбутній шлях розвитку авансом через купівлю китайського бачення розвитку технологій може бути привабливим для деяких країн у короткостроковій перспективі – особливо для тих країн, які страждають від стресу через високі витрати на енергію та продовольство внаслідок вторгнення Росії в Україну. Нам потрібно запропонувати альтернативні рішення, які є практичними, доступними та забезпечені міжнародним фінансуванням або ринковими інвестиціями. Якщо ми цього не зробимо, у довгостроковій перспективі приховані витрати на дешеві технологічні рішення Китаю стануть дуже очевидними.

Під час майбутньої кризи Пекін може використати інформацію, таємно отриману від клієнтських економік і урядів, або використовувати свою монополію, щоб вимагати дотримання вимог на міжнародних форумах. Щоб зазирнути в це майбутнє, потрібно лише поглянути на те, як Китай уже намагався це зробити, посилюючи свій вплив на багато менших країн у голосуванні за технології, етику та зовнішню політику.

Отже, якщо Китай — це питання, а наука і технології — це частина відповіді, що нам робити далі?

Наше завдання як спільноти — зрозуміти виклики, знати, що домінування китайських технологій не є аж таким неминучим. Щоб вжити заходів.

Я прошу всіх вас — мислити подалі від ілюзію такої неминучасті. Спиратися на сильні сторони нашої нації для розробки етичних підходів і співпраці. І визнати, що створення альтернативної, конкурентоспроможної та привабливої пропозиції для технологій — це можливість для всього суспільства, яку ми не можемо дозволити собі прогавити.

По всій Великій Британії нам потрібно, щоб компанії та наукові кола сприймали загрозу, яку я сьогодні описав, і робили відповідний вибір. Хоча уряди можуть встановлювати правила, мова не йде про один грандіозний план. Я думаю, що це відобразиться у ваших залах засідань, у ваших лабораторіях, на зустрічах вашої команди. Ви повинні захищати свої системи та IP-адресу. Ви повинні активно керувати потенційною загрозою у своїх відносинах з Китаєм. Здавалося б, невеликі щоденні вибори щодо кібернетики, інвестицій, захисту інтелектуальної власності тощо мають значення.

У всьому світі наші союзники чітко усвідомлюють загрозу, і я знаю, що разом – як на рівні національних держав, так і в приватному секторі – ми можемо запропонувати надійну альтернативу.

Це не заклик до виключення або маргіналізації Китаю – навіть якби ми могли. Це заклик до Китаю визнати, що йому було б вигідніше грати за правилами в глобальній системі координат. Якщо так станеться, це може допомогти спільно створити правила завтрашнього дня. Але якщо Китай вирішить цього не робити, то відіграє руйнівну роль у міжнародній безпеці, технологіях і ринках – це теж дорого коштуватиме.

Це все величезні геополітичні виклики й вибори, перед якими ми стикнулися. І я думаю, що їх вирішення – це основна задача, з яким стикнеться наше покоління.

Моя організація сприятиме в межах своїх повноважень. Зокрема, об’єднати зацікавлених сторін.

Ми бачимо три окремі напрямки роботи:

По-перше, розуміння ризиків і загроз, пов’язаних з технічною політикою Пекіна. Які партнерства, архітектура та норми необхідні для відкритого, демократичного співтовариства національної безпеки?

По-друге, розширення колективної пропозиції від промисловості для захисту та формування технологій, створення переконливих альтернатив і забезпечення наступного покоління міжнародних стандартів.

І, нарешті, більші інвестиції в технології, де ми повинні зберегти перевагу, якщо ми серйозно збираємося скористатися великими можливостями для безпеки та зростання.

У GCHQ це наш привілей і обов’язок допомагати нації орієнтуватися в моменти історії. Сьогодні, схоже, потрібно зайнятися саме цим. Наша майбутня стратегічна технологічна перевага залежить від того, що ми, як спільнота, зробимо в найближчий час. Я впевнений, що разом ми зможемо змінити цю ситуацію на нашу користь.

Дякую.