Інвестиційний паспорт Тростянецької громади

Інвестиційний паспорт Тростянецької громади Сумської області був розроблений в рамках спільної діяльності експертів “Українських стратегічних комунікацій” та Тростянецької міської ради за підтримки Програми “U-LEAD з Європою” наприкінці 2021 року і презентований у січні 2022 року трьома мовами – українською, англійською та німецькою.

Координаційною організацією виступила громадська організація “Бюро аналізу політики” (м. Суми).

До складу Тростянецької міської територіальної громади входить 12 старостинських округів та місто Тростянець, всього 37 населених пунктів.

Тростянецька міська територіальна громада входить до складу Охтирського району Сумської області та територіально розташована в районі лісостепу на терасах річок Ворскла, Боромля, Радомля та Люджа, в результаті чого фактично володіє оздоровчими та рекреаційними ресурсами.

Адміністративним центром територіальної громади є місто Тростянець, яке розташоване на відстані 60 км від м. Суми та на відстані 20 км від м. Охтирка.

У складі громади – 38 населених пунктів, в т.ч. міста – 1, 37 – сільських населених пунктів. З точку зору поселення Тростянецька міська територіальна  громада є компактною, відповідає вимогам щодо створення об’єднаних громад.

З 1974 року у Тростянці була відкрита шоколадна фабрика “Україна“. У 1994 підприємство було придбане і увійшло до складу міжнародної корпорації “Kraft Foods”, а з 2012 – компанія називається “Mondelēz International”. Фабрика виконує повний цикл переробки какао-бобів. Окрім того, з 2005 року тут діє цех з фасування кави, а з 2011-го — цех із виробництва печива.

Від початку фабрика займала лише 3 га землі. Але місто переконало інвесторів, що може надати їм 30 га землі, максимально зручні податкові умови і максимальну взаємодію у вирішенні будь-яких питань. Всі дозволи, процедури робили за три дні, а не за місяць. Перевели у місто філіал митниці, щоб вся експортна продукція оформлювалась на місці.

Підприємство почало активно інвестуватися: за останні роки – близько 200 млн доларів інвестицій.

Поруч із фабрикою було відкрито ТЕЦ на 5 МВТ, яка працює на щепі, іншими словами, на різноманітному дерев’яному непотребі, яким заростають узбіччя доріг. Завдяки цьому фабрика економить близько 1,5 млн кубів газу на рік, купуючи тепло набагато дешевше. Аналогічна інвестиція компанії “Лімік” вкладена і в електричну підстанцію I класу, що постачає без втрат і значно дешевше електроенергію на фабрику.

До реформи децентралізації громаді міста дуже заважало те, що села, які оточують Тростянець, не розглядали себе як його складові, виробничі супутники тощо. Тепер, на щастя, ситуація змінилася, і громада вже працює над тим, щоб заснувати у селах ферми, які могли б постачати на фабрику молоко. Адже вона щодня потребує близько 50 тонн цього продукту. Це непоганий обсяг для трьох великих ферм. А коло них міг би працювати ще й завод із виробництва сухого молока. Окрема тема – пташник, який мав би стати джерелом жовтка для фабрики та комбікормовий завод. Це все у планах керівництва громади на найближчі роки.

У 2005 році шоколадна фабрика сплачувала до бюджету міста близько 300 тис. грн земельного податку, а зараз сплачує майже 3 млн грн. Якщо раніше у її цехах працювали від 400 до 600 робітників, то тепер їхня кількість перевищує 1000 осіб, ще плюс фірми-постачальники сировини. Завдяки створенню нових робочих місць, зростає і ПДФО, за рахунок сплати якого минулоріч місто отримало від фабрики 18 млн грн.

Також довкола фабрики працюють багато компаній на аутсорсингу, які займаються прибиранням, харчуванням, доставкою вантажів тощо. І вони теж сплачують податки до бюджету Тростянецької громади.

Підтримка з боку місцевої влади дозволила лідеру промисловості міста компанії ПрАТ “Mondelēz Україна”  залучити в будівництво нового цеху з виробництва бісквітного печива в 2011 році прямих іноземних інвестицій на суму 40 млн. дол. США. Незважаючи на економічну кризу, ПрАТ “Mondelēz Україна”  продовжувало розвиватись і далі, про що свідчать освоєні потягом 2010 – 2020 років підприємством інвестиції  у фабрику на суму 172,8 млн. дол. США. З початку 2020 року освоєно 82 167 тис. грн. капітальних інвестицій.

ТОВ “Jacobs Douwe Egberts”, яке належить нідерландський “Jacobs Douwe Egberts International B.V. (JDE)” з 2016 року активно розбудовує завод з пакування кави Україна, який розташований у м. Тростянець. За цей час було інвестовано понад 15,8 млн дол.

Враховуючи той факт, що концепцією промислового парку “Тростянець” передбачено створення промислового кластеру навколо ПрАТ “Mondelēz Україна”, то в наступні роки місто планує продовжувати пошук інвесторів для будівництва заводу з переробки молока на території промислового парку. Таке підприємство, з одного боку, зможе задовольнити потреби ПрАТ “Mondelēz Україна” в сухому молоці, з іншого – забезпечити дитячі садочки, школи та лікарню громади молочними продуктами (сметана, сир, йогурт), які будуть виготовлені в процесі виробництва сухого молока.

На даний молокозавод готова встановити високотехнологічне обладнання французька компанія SIT, яка на сьогоднішній день зарекомендувала себе, як одна з ведучих компаній в світі, що виготовляє комплексні установки та модульні виробничі лінії по виготовленню молочних та кисломолочних продуктів (сухого, пастеризованого молока, йогуртів з фруктами та без, десертів, сирів та інше). До речі, компанія SIT є партнером ПрАТ “Mondelēz Україна”, що в свою чергу гарантує можливість подальшої співпраці двох компаній в даному напрямку.

Одночасно вивчається питання розміщення на території промислового парку виробництва яєчного меланжу та заводу мінеральних вод. Міська рада працює над розробкою детального інвестиційного паспорту Тростянецької міської територіальної громади, в який окрім земельних ділянок промислового парку обов’язково будуть включені і інші інвестиційно привабливі земельні ділянки – greenfield, а також земельні ділянки на яких розміщені виробничі потужності промислових підприємств, які знаходяться в скрутному фінансовому становищу і фактично шукають інвеститорів (ТОВ “Тростянецький електрозавод”, ТОВ “Тростянецький машинобудівний завод”, ТОВ “Тростянецька вода”).

Підприємства, організації та установи Тростянецької міської громади з найбільшою часткою зайнятих працівників.

Кількість працюючих жителів громади  за видами діяльності (сумарно по всіх населених  по всіх населених пунктах, що увійшли до складу Тростянецької міської територіальної громади)

Концепція промислового парку “Тростянець”

18 липня 2014 року на 47 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради рішенням №247 “Про Концепцію промислового парку “Тростянець” була затверджена Концепція промислового парку “Тростянець”, а рішенням №248 “Про створення промислового парку “Тростянець” був створений промисловий парк “Тростянець” на двох земельних ділянках:

• кадастровий номер 5925010100:00:001:0141, площею 31,5852 га
• кадастровий номер 5925010100:00:001:0139, площею 8,3704 га

Усього загальною площею 39,9556 га у м. Тростянець по вулиці Набережна, терміном на 30 років.

Земельні ділянки для створення та функціонування промислового парку “Тростянець”  знаходиться у межах промислової зони міста поряд з основними виробничими потужностями одного з лідерів харчової промисловості України ПАТ  “Монделіс Україна”. Парк складається з двох, розміщених поруч земельних ділянок.

У відповідності до Генерального плану м. Тростянець земельні ділянки, на яких планується створення промислового парку “Тростянець”, належать до категорії земель промисловості, транспорту, зв’язку, оборони та енергетики. 

До 2008 року вищезазначені земельні ділянки входили до складу земель колишнього Півненківського цукрового комбінату.

Ці ділянки належать до зони можливого розміщення перспективних екологобезпечних промислово-виробничих об’єктів, об’єктів малого та середнього бізнесу, науково-промислових об’єктів, складів та баз, об’єктів комунального господарства (відповідно до містобудівних обґрунтувань або іншої містобудівної документації).

Ділянка частково потрапляє в межі санітарно-захисної зони міських очисних споруд.

Вимоги до учасників промислового парку:

• Створення юридичної особи, відокремлених підрозділів (філій, представництв).
• Підприємство повинне бути прибутковим.
• Мінімальна кількість створених нових робочих місць – 50.
• Виконання вимог діючого податкового, трудового, екологічного законодавства.
• Наявність бізнес-плану розвитку підприємства мінімум на 10 років.
• Передбачення позитивного економічного та соціального ефекту від впровадження проекту.

Учасники, як суб’єкти господарювання будь-якої форми власності, мають бути зареєстровані на території адміністративно-територіальної одиниці, в межах якої розташований промисловий парк тобто у Тростянецькій міській територіальній громаді (з метою справляння податків з підприємницької діяльності до міського бюджету).

Укладення в установленому чинним законодавством порядку між учасниками  та керуючою компанією промислового парку угоди про передачу у користування земельної ділянки (суборенду) з правом її забудови в межах промислового парку.

Укладення з керуючою компанією промислового парку договору про здійснення господарської діяльності у межах промислового парку відповідно до статті 30 Закону України “Про індустріальні парки”.

Мінімальний гарантований строк здійснення господарської діяльності у межах промислового парку – 7 років.

14 жовтня 2014 року Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами України зареєструвало за №12 промисловий парк “Тростянець” в Національному реєстрі індустріальних (промислових) парків України.

Відповідно концепції промислового парку “Тростянець” на території парку можуть бути створені підприємства харчової, або ж легкої промисловості. З метою створення промислового кластеру навколо ПрАТ “Монделіс України” пріоритет буде надаватися підприємствам харчової та переробної промисловості з виробництва цукру, переробки молока, виробництва борошно-мукомельної продукції та переробка курячих яєць.

Індустріальний парк “Тростянець”, ініціатором створення якого є Тростянецька міська рада, був включений до Реєстру індустріальних парків 14.10.2014.

Площа ділянки: 39,9556 га.

Строк, на який створено: 30 років.

Метою створення індустріального парку “Тростянець” є забезпечення економічного розвитку та підвищення конкурентоспроможності міста Тростянець, активізації інвестиційної діяльності міста, створення нових робочих міст, розвиток сучасної виробничої та ринкової інфраструктури, по можливості часткового забезпечення виробництва сировини для лідера харчової промисловості ПАТ “Монделіс Україна”, подальшого розвитку аграрного виробництва в районі.

Функціональне призначення: пріоритетними напрямами діяльності вважається переробка сільськогосподарської продукції, легка, деревообробна, автомобілебудівна та приладобудівна промисловість.

Розбудова індустріального парку базується на створенні кластеру навколо шоколадної фабрики ПрАТ “Монделіс Україна”.

Заплановано створити 3 200 робочих місць.

На облаштування індустріального парку з Державного бюджету необхідно 21,4 млн. грн., за рахунок керуючої компанії – 64,2 млн. грн.

У 2019 році Тростянецька міська рада за рахунок власних коштів замовила роботи з розробки проектно-кошторисної документації “Будівництво інженерних мереж електрозабезпечення до КНС промислового парку “Тростянець” в місті Тростянець Сумської області” на загальну суму 30,7 тис. грн., та замовила роботи по розробці проектно-кошторисної документації на “Реконструкцію дороги від вул. Набережна до промислового парку “Тростянець” в м. Тростянець Сумської області” на загальну суму 60 тис. грн. Після виготовлення відповідної документації Тростянецька міська рада планує у 2020 році побудувати відповідні інженерні мережі.

У 2019 році Тростянецькою міською радою оновлено інформаційні буклети та електронні презентаційні матеріали про промисловий парк “Тростянець”. Розвиток промислового парку “Тростянець” є одним із стратегічних напрямів “Стратегії розвитку Тростянецької міської громади до 2030 року”.